Лицензирование ДДД
В связи с тем что от наших клиентов поступает много вопросов касающихся Лицензирования дезинфектологии. Мы разъясняем:
Всем заинтересованным:
Определение Верховного суда, в котором указано, что все услуги по санитарным обработкам, независимо от того, оказываются ли они в рамках оказания медицинской помощи или нет, подлежат лицензированию как медицинская деятельность. Дело № А23-840/2016 309-КГ17-12073 от 15 января 2018 г не вносит изменения в закон о лицензировании, он разрешил спор между детским садиком и РПН. Говорить о том, что такие определения и правовые позиции, содержащиеся в нем, имеют общеобязательную силу, не приходится. Кроме того есть не только определение Верховного суда, но и Решение Верховного суда, которые говорят, что не все работы подлежат лицензированию, а именно:
Вопрос внесения изменений в нормативную документацию, которой предусмотрено лицензирование дезинфектологии рассматривался в Верховном суде в 2015 году. По итогам рассмотрения дела Верховный суд установил, что - В случаях если дезинфекционная деятельность осуществляется в рамках медицинской деятельности, то она, безусловно, подлежит лицензированию , вместе с тем на работы, направленные исключительно на умерщвление или отпугивание членистоногих, с целью снижения их численности, имеющие эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, наличия лицензии на медицинскую деятельность не требуется) Определение от 26 мая 2015 г. по делу № А33-8284/2014, вынесенное Верховным судом Российской Федерации № 302-КГ15-3530
Так же есть другие действующие решения судов, вступившие в законную силу, в которых указывалось, что услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации не осуществляются в рамках оказания медицинской помощи и не включены в санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия в рамках оказания медицинской помощи, поэтому лицензии на оказание этих услуг не требуется:
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.02.2015 N Ф02-6167/2014 по делу N А33-13642/2014
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.01.2015 N Ф02-6169/2014 по делу N А33-7753/2014
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.01.2015 N Ф02-6022/2014 по делу N А33-8284/2014
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.02.2015 N Ф03-6259/2014 по делу N А59-2717/2014
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.06.2015 N Ф07-3009/2015 по делу N А56-57553/2014
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции г. Владивосток Дело № А51-20713/2013 15 ноября 2013 года
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 Дело № А33-11814/2014
Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2017 N 05АП-5941/2017 по делу N А51-8740/2017
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2017 N 18АП-9328/2017 по делу N А07-2312/2017
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 июня 2016 года Дело № А75-4294/2016
Решение Свердловского областного суда от 13.02.2017 по делу N 71-31/2017
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 15.02.2017 по делу N 33а-2373/2017
Вопросы лицензирования предусмотрены Федеральным Законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности" дезинфекционная деятельность исключена из лицензируемых видов деятельности и не подлежит санитарно-эпидемиологической экспертизе с последующей выдачей санитарно-эпидемиологического заключения.
Согласно п. 2.1.3 ГОСТ Р 56994-2016 «Дезинфектология и дезинфекционная деятельность. Термины и определения», дезинфектология: Область науки, изучающая закономерности неспецифической профилактики инфекционных и паразитарных болезней путем воздействия на патогенные биологические объекты и их переносчиков; Как видно из определения, дезинфектология включает в себя не только дезинфекционную деятельность, а все мероприятия, касающиеся неспецифической профилактики инфекционных и паразитарных болезней. Работы, услуги по дезинфекции, дезинсекции, дератизации входят в ту часть понятия дезинфектологии, которая не относится к медицинской помощи и не подлежит лицензированию. Лицензия по дезинфектологии дает право на проведение мероприятий неспецифической профилактики инфекционных и паразитарных болезней в рамках оказания медицинской помощи (СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", СП 3.1.1381-03. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика столбняка. Санитарно-эпидемиологические правила" и т.д.).
Согласно Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ Дезинфекционная деятельность не включена в перечень лицензируемых работ.
Также согласно информационного письма Министерства Здравоохранения РФ №14-5/993 от 09.06.2016 года. При осуществлении дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации, которые не предусматривают проведение мероприятий в рамках оказания медицинской помощи и не является медицинской услугой, необходимость получения лицензии на осуществление медицинской деятельности отсутствует.
На основании вышеизложенного сообщаем, что наличие медицинской лицензии по дезинфектологии на проведение работ по дератизации и дезинсекции (в том числе акарицидной обработки) не требуется.